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只争朝夕谋发展
——全区上半年主要工作回眸
作者:本刊记者 李霓  发布日期:2008/10/24 阅读次数:
大方电厂
  今年1月30至31日召开的全区经济工作会议上提出了当前和今后一个时期,全区经济社会又好又快发展的总体思路是:围绕试验区“三大主题”,实施以交通为先导的开放带动战略,着力推进工业化、城镇化进程,大力发展旅游业和非公有制经济,促进经济和社会各项事业全面协调发展。那么,半年过去了,围绕这个总体发展思路,全区各县市在经济社会的发展中取得了哪些进展,在哪些工作中呈现出了亮点呢?随着7月10日全区上半年工作汇报和经济形势分析会召开,记者对这些问题进行了梳理。
上半年我区开发扶贫、生态建设、人口控制目标取得进展
我区新农村建设取得新进展,上半年实施“五横七纵”科技兴农规划和“五个百万亩”工程;大力推进农业产业化发展;认真组织实施整村推进工程,已在305个村实施整村推进项目515个,今冬明春实施的318个一类重点贫困村整村推进项目已批复,正积极开展准备工作;已落实农村茅草房和危房改造资金2821.38万元,已启动1915户改造工程;解决无电村工作顺利推进;沼气建设全面启动,烟水配套工程已近尾声,农村安全饮水工程已解决5.5万人饮水问题。
  今年上半年,全区的生态建设工作积极推进林业产业化,以实现兴林富民、生态建设与农民增收双赢为目标,以体制创新、科技创新为动力,紧紧围绕林业生态建设问题,统一规划,分类指导,分区推进,加快以特色经果林基地建设、贵毕公路生态建设、石漠化治理、天然林保护工程、水保工程等为重点的生态建设,截至6月底,已完成营造林31.71万亩,为省已下达计划20.21万亩的156.9%。
  全区上半年人口出生率稳中有降,符合政策生育率略低目标值,工作保障指标和统计质量指标大幅提升,主体指标完成情况好于去年。
  开放带动战略实施力度不断加大
  我区加强了与中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、试验区专家顾问组和省委、省政府以及国家、省有关部门的联系和汇报,使试验区的发展赢得了更多的关心、支持和帮扶。特别是地委、行署主要领导亲自带队到“珠三角”、“长三角”招商和推介毕节试验区,更是体现了毕节实施开放带动战略,推进试验区经济社会又好又快发展的坚强决心,而且“珠三角”和“长三角”之行取得了丰硕的成果,两次签约项目就达90个,签约资金总额达101.8亿元,目前签约项目正在跟踪落实中。地委、行署分管领导还带队赴重庆、成都开展旅游推介活动,在贵阳举办了农产品展销会、房产招商推介活动,均取得了很好的效果,特别是旅游推介活动已经产生了后续效应,重庆的旅游商会已到我区对旅游线路进行了实地踏勘。在走出去的同时,我区还成功举办了2007年中国贵州杜鹃花节和全国山地自行车越野精英赛、首届煤机设备展销会等,搭建招商引资平台,把一批外地客商引进了毕节,湖北宜化、长城电器、云南力帆骏马等一批企业集团先后“落户”毕节,招商引资新签约98个项目,项目资金160.8亿元,到位资金22.75亿元。同时,各县市还依托区位优势,加大开放带动战略的实施力度。如威宁自治县依托内昆、贵昆铁路过境和102省道、326国道在县城交汇的优势,积极扩大对外开放。据不完全统计,通过铁路的人员流量每年达50万人次左右,该自治县每年外销马铃薯的总量达7亿公斤以上,通过铁路外销的就达3亿多公斤。草海鱼虾、火腿、荞酥等土特产品上半年的销售额已达128万元。黔西县也积极依托区位优势,启动了45条295公里通乡公路的建设,实施了素朴到到太来10公里通乡油路、太来至荆江旅游公路工程,奋力打开融入省城一小时经济圈和黔北经济圈的通道,以更开放的姿态争取一切发展机遇。
  工业化进程明显加速
  今年上半年工业经济快速增长,规模以上工业增加值实现35.27亿元,同比增长21.1%。工业重点项目顺利进行。这方面各县市都有一些“大动作”:大方积极规划建设以火电厂为中心的工业园区,大方火电厂3号机组已于6月10日投入试运行;总投资1.5亿元的毕节煤海化工有限公司合成氨、尿素综合节能技改项目已近尾声;湖北宜化兼并毕化后总投资8亿元的二期技改项目可研报告已编制完成;湖北宜昌财源投资管理有限公司重组金沙回沙酒厂项目已签订合作协议,先期到位资金5074万元,酒厂现在使用的土地全部纳入酒厂净资产进行改制,土地面积已测量结束,目前,正在开展评估及完善湖北宜昌财源投资有限公司参资扩股的一系列方案。总投资1.8亿元的云南力帆骏马振兴车辆有限公司异地建厂技改项目已办理先行用地手续;顺泰烟叶有限责任公司1.2万吨每年打叶复烤线及其配套仓储设施建设项目进展顺利;黄果树烟草集团公司批准启动卷烟厂技改项目预计10月份可进行施工招标。五轮山、五凤等一批大中型煤矿建设顺利推进。
  城镇化建设快速推进
  城镇化按照“高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平运作、高效能管理”的要求正在全力推进。搭建了城市建设投资公司、信泰投资公司两个融资平台,已融资近10亿元投入毕节市以“一河二园六路”为重点的城市建设和改造工程,黔西、金沙、织金、威宁等一批城市基础设施建设和改造工程进展顺利,全区城市建设正大步流星地向前迈进。其中,毕节市倒天河二期建设工程,已完成500亩项目用地的征用工作;毕节人民公园初步设计方案已完成并报地区批准,施工图即将设计完成,有关部门正积极处理园内拆迁等遗留问题;阳山公园建设已完成初步设计方案,现进入审定阶段;四条路建设已完成麻园路、东升路、迎宾路、环东路建设改造方案和可研报告;初步设计概算已报地区财政局审查。金沙县成立了城市建设战略策划领导小组,加强城市建设的组织、协调工作,完成了《金沙县县城河滨路西区控制性详细规划》等并通过专家评审;完成了《金沙县绿地系统专业规划》、《金沙县环境卫生专业规划》、《金沙县城市公共交通专项规划》的评审及报批准备工作;该县人民广场扩建工作已经完成土地挂牌出让。纳雍县按照“北改南拓,东西推进”的发展战略,以招商引资为突破口,积极推进新城区开发建设;赫章县围绕打造山水园林型、夜郎文化型城镇的定位,严格实行规划方案公开招标制度,启动汉阳大道建设工程的设计论证工作,夜郎体育馆主体工程已全部完工。威宁自治县围绕旧城改造和新城区建设来推进城镇化进程,委托贵州省城乡规划设计研究院对城市发展规划研究分析论证调整编修,目前方案已进入评审报批阶段。大方县围绕历史文化名城和旅游城市这一定位,高起点编制完善城镇发展规划,成立了大方县建设投资有限公司,为城市基础设施建设融资搭建平台。
  旅游让毕节试验区生机勃勃
  今年上半年,全区旅游总收入达到5.61亿元,同比增长274%,这个数据告诉我们:毕节旅游发展的春天到来了!无疑,旅游发展大会的召开,为全区的旅游发展注入了一股强劲的暖流,各县市纷纷出台了促进旅游业发展的政策、措施,一朵朵艳丽的旅游之花在黔西北大地次第开发。织金县加强景区景点的检查和管理,认真抓好总体规划与风景名胜区规划、公路交通规划、城市建设规划、生态环境保护规划等的衔接;该县还积极参加“品牌中国总评榜•中国县域旅游品牌评选活动”,经过过关斩将,织金县进入了“中国县域旅游品牌百强县”,织金洞进入了“中国县域旅游品牌百强景区”。黔西县把旅游工作作为“一把手”工程,明确县委主要领导重点督促抓好旅游开发,将旅游工作纳入乡镇和部门年度考核目标,编制了《黔西县水西湖旅游开发规划》和各乡镇旅游发展规划。大方县今年的杜鹃花开得格外艳丽,引来了《杜鹃花开》等不少前来拍摄取景的电视剧制作组,大大增加了大方的知名度。大方县还立足充分利用丰富的旅游资源和独具特色的历史文化、民族民间文化和红色文化资源,认真编制《大方县旅游发展总体规划》和《大方县羊场喀斯特景区旅游规划》,并加快旅游基础设施建设步伐。毕节市的旅游发展呈现了全方位的立体态势:目前,以城区6个办事处和城郊鸭池、朱昌、海子街、梨树等镇乡为依托,着力开发乡村旅游;以毕节国家森林公园为依托,着力开发生态旅游;以大屯乡三官寨、燕子口大南山苗族村寨等为依托,着力开发民族风情旅游;以川滇黔省革命委员会旧址等为依托,着力开发红色旅游。
  半年的时光悄然逝去,在回眸中我们深深体味到试验区在发生着日新月异的变化,试验区人正以只争朝夕的精神“孵化”着一个梦想——破解毕节边缘化,接轨经济全球化!
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