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“专项行动”刮起严打飓风
作者:实习记者 黄忠贵  发布日期:2010/12/7 阅读次数:
  长期以来,社会管理的滞后、基层基础的薄弱、法律意识的淡薄和一些县市对治安综合治理工作的不重视,导致社会治安恶化:大、要刑事案件时有发生,“两抢一盗”(抢劫、抢夺、偷盗)侵财性发案居高不下,毒品犯罪突出和由征地拆迁、煤矿开采等引发的群体性事件,直接导致全区半数以上县市被国家或省级部门列为“两抢一盗”、“打黑除恶”挂牌整治重点,个别县市甚至连续几年被挂牌整治。
  近年来,围绕“保增长、保民生、保稳定”总目标,我区政法部门在全区范围内迅速掀起一场场形式多样、力度强大、范围广泛的打击违法犯罪专项行动。以打黑除恶为龙头、“两抢一盗”为重点、命案侦破为主线、追逃抓捕为补充,严厉打击毒品犯罪。成功破获了一大批要案,抓获了一大批犯罪嫌疑人,摧毁了一大批犯罪团伙,社会治安极大改善。
  打黑除恶是龙头 两抢一盗为重点
  黑恶势力一直是威胁着我区人民生命财产安全和社会治安稳定的重要因素。这些黑恶势力大多具有严密的组织,参与人员众多,势力强大,且暴力化倾向严重。为争夺各自所谓的“地盘”,他们常常纠集社会闲散人员打架斗殴,甚至集团作案,称霸一方,致使人民生命财产得不到基本保障,严重地影响着当地的社会治安。
  为彻底打击黑恶势力,我区政法部门本着“什么犯罪突出就集中打击什么,哪里治安混乱就重点治理哪里”的原则,采取领导包案、提级办案、专案专办等超常措施,全力开展“打黑除恶”,竭力遏制黑恶势力发展蔓延。
  对于如何打击黑恶势力,我区政法部门在实行诸多超常措施的同时,也逐步摸索出了一套常规的工作方案:首先是在各县市成立了由政法委书记、公安局长为组长,其他党委成员为副组长,各科、所、队负责人为成员的“打黑除恶”暨“重点整治”工作领导小组,全面统筹工作开展;其次是认真制定工作方案,对深化“打黑除恶”工作进行细致的部署安排,抽调精干警员组成打黑除恶中队,对突出的治安乱点进行重点整治;再次是落实工作措施,实行局党委成员分片包干制度,对辖区乡(镇)深入排查,层层落实排查责任,严格奖惩;同时落实专项经费用于“打黑除恶”和“重点整治”工作,在经费上予以保障。
  自“打黑除恶”专项行动开展以来,相继打掉了“青帮”、柳华强、“梅氏集团”、王正宁和以朱某某为首“罩场子”的多个黑恶势力团伙,在很大程度上避免了黑恶势力的坐大成势。
  与黑恶势力相比,“两抢一盗”在我区的发生频率更高,范围更广,涉嫌人员更普遍,群众反映更强烈。据统计,仅在今年上半年,我区就发生盗窃案件5712起,平均每天30余起,占全部刑事案件的70.54%;在农村,偷牛盗马案件也较为普遍,严重影响了广大人民群众的生命财产安全。
  为严厉打击抢劫、拎包扒窃、盗窃机动车等多发性侵财犯罪,在广泛开展“打黑除恶”的同时,我区各县市也纷纷打响“两抢一盗”专项行动。针对“两抢一盗”在城关地区普遍高发的状况,制定了《城关地区重点整治工作方案》。通过在县城出口设置岗亭;多警种联手,全方位、全天候网格化巡逻;公开查缉与秘密侦查相结合、追缉堵截与暗中蹲守相结合等手段,蹲点伏击、搜集证据、跟踪追查、主动出击、快速行动,以打团伙、打系列、打流窜为重点,注重针对性、精确性、时效性和持续性,成功破获办公电脑被盗、智能开锁入室盗窃等影响较大案件,遏制了侵财案件高发势头。
  净化社会空气 严打毒品犯罪
  在我区,由毒品引发的治安问题较为突出。外流贩毒众多,吸毒人员不断滋生,毒品吸食者反复性大致使毒品犯罪屡禁不止。毒品在弱化吸食者斗志的同时,也给社会治安带来了诸多不稳定。
  为净化社会空气,我区各县市公安机关充分发挥禁毒主力军的作用,认真贯彻“四禁并举、堵源截流、标本兼治”和“吸毒强戒、复吸送教”禁毒方针。以禁毒为切入点,打零包、端窝点、带大案,全面展开打击地下毒品市场专项行动、“冬季行动”禁毒严打专项行动、“路上堵、公开查”专项行动。
  通过召集相关职能部门研究、分析禁毒工作,回顾总结上月并对问题及时解决和当月的禁毒部署安排。对抓获的吸毒人员进行审讯深控,摸清毒品来源和其他吸毒人员。针对可能存在吸食和贩卖毒品的歌舞厅、夜总会等娱乐场所开展清理整治。对易制毒化学品管理薄弱的情况,通过与药监等部门配合,开展易制毒化学品和麻醉药品、精神药品整顿战役。对易制毒化学品的生产、经销、运输、使用、存储单位进行普查。对医院、学校等重点单位开展清查整顿,塞住管理漏洞。坚持吸毒强戒,切实落实吸毒人员动态管控新机制,稳步推进禁毒基层基础工作。积极推行打击跨区域毒品违法犯罪工作机制,加强与周边警方合作,突出打击外流涉毒犯罪和落实双列管措施。以青少年学生、外来人员和易涉毒场所从业人员为重点,加大公开查缉力度。采取为群众播放禁毒警示教育片等方式全面展开宣传攻势。
  经过长期的严厉打击,毒品泛滥势头得到有效遏制。
  命案侦破是主线 追逃抓捕为补充
  在追逃抓捕工作中,以杀人案件逃犯为重点。制定《毕节地区追逃工作实施细则》,一方面是切实落实责任,认真分析在逃人员藏身规律,采取网上追逃、定向追捕、规劝投案等手段提高追逃实效。另一方面是提高警员追逃意识,调动警员追逃积极性,立足本地、结合本职缉捕逃犯,扩大追逃效果。同时注重新增逃犯上网工作,加强在逃人员户籍地签收查控,让逃犯进入各地警员视野,成为各方警员打击目标。
  针对逃犯逐年增加,抓获难度大,多数逃犯在外继续作案的实际,成立追捕中队。对流窜各地的逃犯实行定目标、定措施、定期限、定任务的追逃抓捕;采取网上追捕与地面追捕相结合,充分利用大情报信息系统和网络科技力量,建立完善刑事犯罪信息分析研判机制,进行网上破案缉控。为随时掌握犯罪分子的动态和走向,政法部门还特别注重强化刑警的信息采集、录入意识,使违法犯罪分子相关信息得以及时采集、及时上网和及时对比,使信息技术转化为破案力。此项工作开展以来,成效明显,相继抓获了一大批大、要案逃犯。
  命案侦破是刑侦工作的重点。在侦破命案工作中,我区刑侦部门以“两高一低”目标,以“一长双责制”为核心,努力提高命案现场堪验水平。同时牢固树立证据意识、诉讼意识,以命案侦破作为推动刑侦工作整体上台阶的突破口,狠抓大、要、敏感案件侦破,全面深化命案侦破工作。一是加大现行命案攻坚;二是开展积案攻坚,深入推进“侦办命案回头看”活动,加强命案积案清理;三是将命案侦破与打击其它犯罪结合,集中各类优势警力展开歼灭战。
  近年来,相继侦破了“2•18”何光才被抢劫致死,“4•13”陈富高被故意伤害致死,“5•31”李廷高被火药枪打伤致死,“12•4”刘锡珍被杀等大、要案件,抓获了郭晋友、何世胡、邱忠华等一大批大要案件嫌疑人。
  通过“打黑除恶”、“两抢一盗”、“冬季行动”等一系列专项行动的开展,我区严打整治成效明显:今年上半年,全区刑事案件同比下降56.6个百分点,八类案件同比下降11.3个百分点。据省统计局安全感调查显示:2009年,我区群众安全感为80.74%,比2008年上升了3.07个百分点,比2007年上升了20.4个百分点。据地委政法委、地区综治办、地区统计局今年上半年群众安全感调查显示:我区群众安全感为87.66%,与2009年相比上升6.92个百分点,织金、威宁等县也成功摘掉了“打黑除恶”或“重点整治”黄牌。
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